Почему проект создания НДЦ Латвии не нашел отклика в LVĢMC, в VARAM и как отреагировал Valsts kontrole?

Истории читателей

Проект создания Национального центра данных Латвии был подготовлен автором еще в 2018 году после возвращения из командировки в CTBTO, где автор проходил учебный курс по наращиванию потенциала НЦД, а именно доступ и анализ сигналов МСМ и продуктов МЦД. По окончанию курсов, автором были получены два сертификата CTBTO. В 2019 и 2021 году автор предложений принимал участие в международной конференции, организуемой CTBTO: “SnT 2019 и SnT 2021. CNBT: Science and technology conference”. На этих конференциях автором было представлено две презентации. В одной и презентаций (2019 год), с помощью магнитудного критерия, были идентифицированы ядерные взрывы в Северной Корее только с помощью региональной сети BAVSEN.

Участие в учебных курсах и конференциях давало надежду на то, что это станет дополнительным аргументом, подтверждающим квалификацию автора предложений, для дальнейшего продвижения идеи создания НЦД Латвии.

До марта 2022 года в рамках LVĢMC существовали все условия для того, чтобы LVĢMC могла стать прототипом Национального центра данных Латвии. Проект предусматривал два варианта создания НЦД: 1) на «платформе» только LVĢMC и 2) в двух отдельных государственных организациях, т.е. в LVĢMC и в VVD RDC. В случае второго варианта, эти организации имели бы тесное сотрудничество между собой.

Проект был предложен руководителю Отдела Земных недр (Zemes dzīļu daļa) LVĢMC Daiga Pipira еще в 2018 году. Однако, стилистика текста проекта интересовала руководителя значительно больше, чем его содержание. Поэтому, продвижение проекта на том и закончилось. Правление LVĢMC также не проявило интереса к проекту создания НЦД Латвии. Оно не смогло или не захотело понять и оценить потенциальные возможности проекта.

Парадокс заключался в том, что руководство не было заинтересовано в том, чтобы этот проект развивался на платформе LVĢMC! А какой собственно интерес может проявить руководство (правление LVĢMC), которое не имеет прямого отношения к ни к окружающей среде, ни к геологии, ни к метеорологии?! В правлении LVĢMC сидят чиновники (председатель правления Egils Zariņš и член правления Sigita Škapare), которые раньше занимались чисто административными вопросами.

В частности, E.Zariņš является председателем правления Латвийского экологического инвестиционного фонда (SIA Environmental Investment fund). Фонд подчинялся VARAM, которому принадлежит 100% акций фонда. Ранее он приобрел опыт руководящей работы в SIA Hipotēku bankas nekustamā īpašuma aģentūra (SIA Hiponia), VAS Privatizācijas aģentūra, AS Pasažieru vilciens. В профессиональные обязанности E. Zariņš входило обеспечение стратегического развития предприятий, финансовое управление проектами, разработка и внедрение кадровой политики. E.Zariņš имеет степень магистра философии!

Аналогичная ситуация и с членом правления Sigita Škapare. Она имеет степень магистра экономики и степень бакалавра технических наук в области экономики. Опыт работы получила на руководящих должностях в сферах корпоративного управления, стратегического планирования, устойчивого развития и цифровой трансформации, управления изменениями в государственных и муниципальных компаниях, в т.ч. в VAS Valsts nekustamie īpašumi, SIA Rīgas namy pārvaldnieks, SIA Rīgas nami.

Что же касается руководителя Отдела земных глубин (Zemes dzīļu daļa) Daiga Pipira, то она получила степень доктора геологии в Latvijas Universitāte. Сравнительно недавно (примерно в 2014 году) пришла в LVĢMC, не имея практического опыта во многих геолого-геофизических направлениях, включая геофизику и сейсмологию.

Другой причиной, невнимания руководства к предложенной инициативе, а позже и ликвидация должности сейсмолог, было раздражение руководства LVĢMC и руководителя отдела тем, что автор предложений о создании НЦД, неоднократно обращался к правлению с заявлениями о необходимости восстановления должности главного сейсмолога, отнятой у него при объединении в 2005 году, и повышения зарплаты до соответствующего уровня. Но в отличие от однокурсников руководителя отдела Daiga Pipira, которые получали должности и соответствующие зарплаты, автор предложений не заслужил этого, несмотря на 17 летний стаж работы в LVĢMA и LVĢMC, создание «с нуля» сейсмологического мониторинга Латвии, практический опыт в области сейсмологического мониторинга, научную степень и объем выполняемой работы. Таким образом, эти факторы негативно повлияли на реализацию идеи создания НЦД в рамках LVĢMC.

Наткнувшись на непонимание проблемы со стороны руководства или не желания его реализовывать этот проект в рамках LVĢMC, автор вынужден был искать другие способы его реализации. С этой целью, 1 сентября 2021 года проект создания НЦД Латвии был направлен председателю комиссии Саэйма по народному хозяйству, аграрной политике, окружающей среде и региональной политике, а также председателю подкомиссии по вопросам среды и климата. Комиссия Саэйма переадресовала этот вопрос VARAM.

Из VARAM ответ был получен за подписью министра A.T.Plešs, но ответ готовила госпожа N.Cudečka-Puriņa, которая является руководителем Департамента качества окружающей среды и обращения с отходами в VARAM. Одновременно она имеет степень доктора и является экспертом Латвийского научного совета в области социальных наук, экономики и бизнеса. Она избрана в профессорско-преподавательский состав высшей школы банковского дела. И прочее, и прочее …

Каков же был ответ госпожи N.Cudečka-Puriņa? Она пояснила, что VVD RDC (Valsts Vides dienesta Radiācijas drošibas centrs) в 2008 году был сертифицирован как место приема данных ДВЗЯИ, но сам НЦД Латвии не был создан. Далее она сообщила, что создание НЦД Латвии будет необходимо тогда, когда Договор вступит в силу. Кроме того, она использовала стандартный аргумент, указав что в настоящее время у VARAM нет возможности финансирования создания и работы НЦД Латвии.

Согласно логике авторов этого ответа, из VARAM, НЦД Латвии будет создано тогда, когда Договор вступит в силу. Однако, N.Cudečka-Puriņa «не обратила внимание» на то, что уже около 100 государств, не дожидаясь вступления Договора в силу, создали свои НЦД. Они получают данные и успешно применяют их для контроля за радиационной безопасностью своих стран. Так с легкой руки чиновников Латвии, с неясной квалификацией и весьма далеких от темы обсуждения, создание НДЦ Латвии было признано не актуальным делом.

Ответ VARAM не позволил понять какую роль играет сегодня VVD RDC во взаимодействии с CTBTO? Что означает в ответе VARAM фраза о том, что VVD RDC сертифицирован как место приема данных CTBTO? Каких данных? Данные МСМ можно получать только в том случае, если будет создан НЦД Латвии. Если же речь идет о данных МЦД, то доступ к этим данным возможен, но нигде на странице VVD RDC не упоминается о доступе к данным МЦД, получении таких данных и их использовании.

Таким образом, вопрос о создании НЦД Латвии был «похоронен» в лабиринтах бюрократических «уверток профессионалов» из LVĢMC и VARAM.

Доктор геологии, сейсмолог,
Никулин Валерий

Фото аватара
FreeBalt
Оцените автора
Добавить комментарий

14 − 13 =